为了维护良好的市场秩序，优化营商环境，进一步保障商业主体促销活动区域安全和环境卫生，根据日喀则市环境卫生作业标准，结合我市实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于城市管理工作的有关论述，严格按照日喀则市环境卫生作业标准，努力营造良好的营商环境，以环境卫生干净整洁为着眼点，以提升城市整体形象为核心，扎实有效的开展商业主体在街边促销活动的安全及环境卫生保障工作。

二、工作目标

为确保商业主体在街边促销活动的安全和环境卫生，着力解决影响促销环境的“脏、乱、差”等突出问题，市城管局牵头对违规搭建、乱堆乱放、乱贴乱挂等现象进行持续整治，努力营造干净整洁、规范有序、文明和谐的营商环境。

三、工作职责

（一）加大环卫保洁力度。按照谁经营谁受益谁负责的工作原则，促销区域环境卫生保洁（垃圾清扫清运）、市容秩序和安全隐患排查等事项由促销方负责。对指定的促销场地严格落实巡回保洁，垃圾定时定点收集和密闭投放等工作制度，同时针对人流量大、人口密集阶段延长保洁时间，增加环卫作业密度，增设垃圾桶，力求缩短垃圾暴露时间，做到垃圾日产日清，全力提高保洁工作效率，确保促销场地环境卫生干净整洁。

责任单位：商业主体促销方。

（二）严格促销审批程序。商业主体在城区道路及道路两侧的公共场所举办各类促销活动,执行行政审批制度，由市城管局便民服务大厅窗口按照促销审批规定进行审核办理相关程序，明确促销的时间、范围、内容和其它要求。

责任单位：市城管局、商业主体促销方。

（三）加大环卫督察力度。市城管局按照日喀则市环卫保洁作业标准，对促销场地及周围的环境卫生进行全面的督察，存在垃圾清扫清运不到位，垃圾不投桶，垃圾提前出店等行为造成不良影响的，将严格按照《日喀则市城市管理条例》《日喀则市市容和环境卫生管理条例》相关规定进行立案处罚。

责任单位：市城管局。

（四）加大市容秩序整治力度。市城管局按照工作职责，对促销场地外围的市容秩序进行全面整治，重点整治占道设摊、出店经营、占道生产、加工作业、占道施工、乱堆乱放等影响促销市场行为问题，促销区域外围市容环境卫生、市容秩序维护、市政设施破损等问题整治工作，严厉打击违法行为，提高市场化规范水平，确保促销外围街面市容秩序。

责任单位：市城管局、西藏喜孜城市运营服务有限公司。

（五）加大安全保障力度。促销方要加大促销区域的安全隐患排查工作，提前对促销场地进行细致的检查，场地周边设置警戒线，并配备专人和设备，防止交通堵塞、火灾、人员拥堵踩踏等事故发生。严禁乱拉电线，严禁现场使用明火，避免造成火灾隐患，促销方随时注意促销现场状况，确保活动场所的安全。

责任单位：商业主体促销方。

四、保障措施

（一）提高认识，加强领导。城市环境卫生不仅关系到日喀则市形象，而且与市民生产生活息息相关。各责任单位务必高度重视，充分认识抓好环境卫生整治行动工作的重要性，将工作任务落实到位，确保环境卫生整治取得实效。

（二）落实经费，加大投入。环境卫生保洁工作涉及面广、工作量大，必须要有强有力的经费做保障，促销负责方要加大对环境卫生保洁工作的财力保障，加大环卫力量，保证环卫保洁工作顺利推进。

（三）强化宣传，广泛参与。充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，利用电视台、微信公众号、官方抖音等平台，大力宣传和推广，并对环境中存在的“脏乱差”现象进行曝光。

五、工作要求

一是促销场地严禁设置在人流和交通流量密集区域，避免造成车辆拥堵和影响市民正常出行。

二是促销方严禁占用市政公共设施，促销期间损坏的市政设施由促销方负责修复或赔偿。

三是严禁促销区域私搭乱建，到期按时拆除促销设备，避免后期造成违建。

四是促销方严禁占用和踩踏城市绿化，促销期间破损的绿植由促销方负责维护或赔偿。

日喀则市城市管理和综合执法局综合科  

                                                                                               2024年2月5日